粤市监标准〔2025〕219号

各有关单位：

　　为贯彻落实中共中央、国务院《粤港澳大湾区发展规划纲要》，充分发挥粤港澳大湾区“一点两地”战略定位的核心引擎作用，持续拓展“湾区标准”清单深度广度，进一步推动粤港澳大湾区协同发展，根据《促进粤港澳大湾区标准发展指南（试行）》，现就征集2025年“湾区标准”项目事宜通知如下。

　　一、重点征集方向

　　按照“中央要求、湾区所向、港澳所需、广东所能”要求，围绕粤港澳三地要素资源融通贯通，寻求粤港澳三地业界需求的“最大公约数”，进一步提升“湾区标准”的质量和效用。

　　（一）聚焦实施“湾区通”工程，围绕人员往来、车辆通行、数据流通、政务服务等方面，强化粤港澳规则衔接机制对接，促进人流、物流、资金流、信息流等跨境高效流动。

　　（二）聚焦发展新质生产力，围绕数字经济、低空经济、人工智能等方面，促进粤港澳协同推进产业科技创新，推动科技产业互促双强。

　　（三）聚焦民生关切，围绕医疗卫生、文旅活动、银发经济、职业资格等方面，推动粤港澳先进经验交流共享，建设宜居宜业宜游优质生活圈。

　　（四）聚焦建设生态文明，围绕绿色低碳、污染治理、气象等方面，强化粤港澳大湾区环境协同治理，建设美丽中国先行区。

　　（五）其他满足推动粤港澳大湾区经济社会高质量发展需求的重点领域。

　　二、申报方式及材料要求

        “湾区标准”全年接受申报，粤港澳三地有关政府部门、社会团体、企业事业组织等可登录“粤港澳大湾区标准信息公共服务平台”（网址：https:// www.gbsrc.org.cn/）按指引要求申报。申报材料及相关模板详见《“湾区标准”申请指引》（网址：https://www.gbsrc.org.cn/news/ newsDetail?id=337）。

　　三、其他事项

　　如有预研阶段项目有意申报“湾区标准”，请填写《“湾区标准”申报意向征集表》（见附件2），于6月20日前发送至粤港澳大湾区标准化研究中心邮箱（gdis_bfzx@gd.gov.cn），研究中心将配合申报单位开展项目可行性研究。

　　附件：

　　1.2025年“湾区标准”共同需求指引

　　2.“湾区标准”申报意向征集表

　　广东省市场监督管理局

　　2025年5月19日

　　（联系人：粤港澳大湾区标准化研究中心 崔晓雷，联系电话：020-84236907）

导语：

       2025年5月21日，由深圳市市场监督管理局指导、IEEE智慧终端标准委员会、粤港澳大湾区标准创新联盟联合主办、深圳市标准化协会承办、荣耀终端股份有限公司与IEEE标准协会粤港澳大湾区分会协办的“智启产业新生态·共筑终端新标准——2025 AI终端&低空产业标准化创新研讨会”在深圳成功召开。百余位政府代表、国际组织专家、科研机构及企业领袖齐聚，共议AI终端&低空产业标准体系建设，推动中国技术国际标准化进程。深圳再次站上全球产业变革的潮头。

       一、领导致辞：标准引领，创新驱动

       （一）坚持标准引领，助推“20+8”产业集群高质量发展

       深圳市市场监督管理局标准处处长、一级调研员史诗祯在开幕致辞中强调，深圳作为中国改革开放的窗口，始终坚持“标准引领发展”的战略导向。截至2024年底，深圳参与研制国内标准700项（累计7464项）、国际标准（含国外先进标准）245项（累计3379项），“湾区标准”52项（累计98项）占比45%。全市发布引领性地方标准202项,全域标准化工作取得突出成效。

       他指出，2024年，中国AI市场规模突破7000亿元，低空经济规模达5800亿元。人工智能与低空经济的有机结合必将推动新一轮的产业爆发，技术标准深度嵌入产业科技创新为加快科技成果应用化、产业化、市场化提供了重要支撑。他强调，深圳坚持以标准引领产业发展，聚焦“20+8”产业集群，实施新产业标准体系领航、标准国际化跃升等6项工程，加速构建先进标准体系，推动“20+8”产业集群高质量发展。同时，作为标准化主管部门，深圳市市场监督管理局也期待粤港澳三地标准能立足湾区、服务全国、走向世界。

       （二）标准是一种手段，健康发展才是目标

       IEEE智慧终端标准委员会主席刘晓辉介绍，IEEE智慧终端标准委员会自2019年成立以来，致力于智能终端设备的标准化工作，包括智能手机、可穿戴设备、车载模块、智能传感器等终端，以及相关软件、硬件和应用的标准制定和推广。其目标是通过制定统一的技术标准，促进智能终端产业的技术创新和健康发展。

       他以“过早标准化遏制创新，过晚标准化阻碍应用”的辩证观点强调了把握好标准化窗口的重要性，而深圳正站在“时间窗口”的黄金节点，呼吁行业把握标准化窗口期。他提出，当我们谈到标准的时候，实质上我们是在谈论未来世界的语法，当AI终端从工具转变为伙伴，当低空经济打开第三次增长空间，我们相聚深圳，不仅仅是要为产业把脉，更重要的是要共同编写未来世界的生存手册，这应该是“智启产业新生态·共筑终端新标准”的深层使命。

       （三）低空经济：大湾区如何定义全球规则？

       粤港澳大湾区标准创新联盟主席尹烨通过视频致辞，他指出低空经济与人工智能的融合不仅是技术叠加，更是“人类文明维度的跃迁”。当前，低空经济面临“无交规高速公路”的障碍，无人机避障系统因标准缺失无法互联，低空物流网络因空管规则不统一沦为“信息孤岛”。技术创新面临着标准缺失的困境，只有通过统一的技术标准、安全标准和伦理标准，才能实现跨领域协同，确保技术应用的合规性和普世性。他呼吁以开放包容的姿态推动标准化工作，为低空经济新产业全球治理贡献中国智慧。

       （四）AI终端与低空经济标准化路径：扎实推进急需必要标准化工作，服务产业惠及用户

       中国信息通信研究院泰尔终端实验室副主任果敢指出，今年政府工作报告将“低空经济”与“人工智能”纳入国家战略，以“人工智能+”行动推动技术、制造与市场深度绑定。泰尔终端实验室联合荣耀、维沃、华为、OPPO等20余家企业，完成智能终端分级研究报告及新一代智能终端蓝皮书，正在开展“AI终端智能化服务分级”系列标准研制。他指出，实验室将联合业界伙伴进一步深化细化标准内容以及探索开展国际标准化合作的路径，为人工智能终端技术产品应用普及和产业发展提供中国方案。

       （五）AI终端生态转型：从“工具”到“伙伴”，从单体智能到群体智能

       荣耀终端股份有限公司战略规划部刘学仕指出，全球正经历AI驱动的“第四次工业革命”，AI 终端的发展将从工具走向伙伴，实现单体智能到群体智能的演进。荣耀在年初提出“阿尔法战略”，正推动从智能手机制造商向世界领先的AI终端生态公司转型。对AI终端的定义，他提出了硬件、软件、应用三个层面的探讨，并强调了端侧 AI 的重要性。他呼吁业界以本次深圳研讨会为起点，开放合作，不断完善AI标准化体系建设，共拓AI终端与低空经济的未来版图。

       二、重要成果：低空经济研究组正式成立

IEEE低空经济研究组成立：产学研协同加速标准落地

       IEEE智能终端标准委员会低空经济研究组在研讨会现场举行了成立仪式。

       为了深入贯彻落实国家低空经济发展战略，系统探索无人机在低空物流、城市安防、应急救援等场景的创新应用，推动低空经济产业高质量发展，IEEE智能终端标准委员会立足产业发展需求，成立低空经济研究组。该研究组将聚焦低空经济产业链协同发展，通过深化产学研用多方合作，构建技术研发、标准制定、成果转化的一体化生态体系，加速标准化与低空经济产业的深度融合，助力构建安全、高效、有序的低空经济发展新格局。

       三、主题分享：思路多元、干货满满

       （一）IEEE 智慧终端标准委员会：双轮驱动，开放共享

       IEEE 智慧终端标准委员会产业与技术委员会主席黄卫东详细介绍了标委会的工作情况。他指出，标委会采用双轮驱动的运作模式，通过产业技术论坛聆听产业声音，探讨发展趋势，孵化创新技术和标准。目前，标委会已开展了 14 个项目，涵盖智能家庭、工业终端、可穿戴设备等多个领域。他强调，IEEE 标准工作具有开放性、共享性，欢迎更多组织和个人积极参与标准制定。

       （二）湾区引领：抢抓机遇，成为低空经济全球规则制定者

       澳门科技大学创新工程学院工程科学系教授、广东省政协澳区委员、澳门低空经济协会理事长韩子天解读了低空经济的粤港澳大湾区标准与国际标准。他指出，低空经济在欧美仍属概念阶段，在国际上尚无统一术语，而大湾区已形成完整产业链。这为我国引领国际标准提供了机遇。“当国际标准尚未诞生时，大湾区有机会成为全球规则的制定者”，他透露，IEEE低空经济研究组将聚焦低空经济标准化建设，并推动大湾区标准与国际接轨，推动低空经济的国际化发展。

       （三）AI终端智能化革命：AI 终端的智能进化与用户体验破界

        中国信息通信研究院泰尔终端实验室智能产品评测部副主任傅蓉蓉指出，人工智能技术的发展完成了从决策式 AI 向生成式 AI 范式转移，推动着智能终端的智能化水平快速提升和用户体验破界。泰尔终端实验室牵头研制了终端智能化分级的研究报告，首次提出了将终端智能化水平分为5个等级L1-L5，为促进终端的智能化水平提升提供了指引。未来，实验室将启动一系列 人工智能终端智能服务能力分级场景评估工作，推动终端面向场景智能化水平提升。她呼吁产业链共建“场景库”，覆盖办公、出行、社交等12大领域，加速标准化落地。

       （四）荣耀聚焦AI终端生态转型：标准化建设成开放体系核心引擎

       荣耀终端股份有限公司战略规划部战略研究中心主任刘学仕系统阐述了荣耀在AI驱动下的终端生态变革与战略路径：重构智慧终端底层架构、构建跨设备AI协同的开放生态、探索智能体协作新边界。他提出，端侧AI是未来核心，需满足五大场景需求：系统操作、感知信息融合、隐私保护、离线运行及跨设备协同。以荣耀折叠屏手机“AI路人消除”功能为例，端侧算力与云端分工协作，提升用户体验。他呼吁业界共建标准化体系，聚焦能力分级、端侧算力、跨设备协议、交互体验、隐私安全五大领域，并透露荣耀已联合20余家企业推动终端智能化分级标准落地，联合中国信息通信研究院等牵头10余个AI终端的标准立项及起草，以深圳为起点，推动中国AI终端标准成为全球产业“通用语言”。

       （五）力推AI降噪标准，破解AI声学技术应用“无标可依”困局

       IEEE SDSC 智能声学标准工作组组长崔强系统阐述了AI声学技术在汽车、低空经济等场景的标准化建设路径。他指出，当前智能降噪技术虽已在新能源汽车ANC（主动降噪）、飞行器螺旋桨噪声治理等领域广泛应用，但行业仍面临标准空白、技术方案分散等挑战。以汽车领域为例，新能源车舱内低频噪声治理、车外安全警示声设计等场景亟需建立统一的测试方法与技术规范。

       IEEE SDSC正联合产业界推进三大标准化方向：一是AI降噪模型通用架构，覆盖噪声感知-算法建模-声场控制全链路；二是跨场景声学舒适度评价体系，平衡降噪与安全警示需求；三是主动及被动降噪技术融合标准，推动新材料与智能算法的协同创新。他强调，标准化将成为AI声学技术从“功能实现”迈向“生态互联”的核心纽带，尤其在低空经济飞行器噪声治理等新兴领域，标准前置将直接决定技术商业化效率。目前，工作组已启动家电、汽车、飞行器三大垂直领域的标准草案编制，并向全球产学研机构开放协作通道。

        四、同期分论坛：深度交流、开放分享

       （一）AI + 终端生态，开放创造未来

       在“AI + 终端生态，开放创造未来” 分论坛一上，嘉宾们围绕前沿技术与产业发展展开研讨。深圳大数据研究院教授朱光旭、维沃移动通信有限公司AI标准专家高立发、ANP开源技术社区发起人常高伟、中国联通研究院泛终端研究中心首席研究员仇剑书、广东欧珀移动通信有限公司AI技术战略规划总监陈晓春、联想（北京）有限公司产品安全标准工程师刘俊、北京智谱华章科技股份有限公司智能终端行业部架构负责人马翔宇、中兴通讯股份有限公司终端事业部技术总监赵金锴等8位嘉宾,从手机和PC等终端的端侧大模型、智能体互联、智能终端 AI 化趋势等方面，结合各自行业实践和研究领域进行了交流分享。

       （二）AI 赋能低空经济标准化

       在以 “AI 赋能低空经济标准化” 为主题的分论坛二上，广东省低空经济产业发展有限公司党支部书记、执行董事林育钿、香港生产力促进局新型工业化部工业4.0首席顾问罗立仁、澳门科技大学创新工程学院工程科学系教授韩子天、深城交数字科技（香港）有限公司总经理丘建栋、高乐智能科技有限公司创始人兼 CEO黎子健等4位嘉宾聚焦低空经济领域标准制定与区域协同发展展开演讲，为粤港澳大湾区低空产业注入强劲动能。随后，嘉宾围绕 IEEE 低空相关标准展开热烈讨论。

       五、展望未来：以标准为引领，开启产业新征程

       本次研讨会的成功举办，为 AI 终端与低空产业标准化发展搭建了高端交流平台，明确了发展方向，取得了丰硕成果。本次研讨会不仅展现了AI终端&低空产业标准化建设的“中国智慧”，更凸显了深圳作为全球创新策源地的战略地位。从终端分级到低空交规，从用户体验到国际接轨，标准化正成为撬动产业升级的核心杠杆。深圳及大湾区将继续发挥创新和产业集聚优势，加快推动AI终端&低空产业标准体系的建设和完善，助力产业健康发展。粤港澳大湾区标准创新联盟将以此次会议为新的起点，持续打造开放共享、合作共赢的标准化协作平台，创新标准化国际合作机制。